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Archive for the ‘B – Certificación Halal’ Category

La Certificación de Garantía Halal es la herramienta que ha puesto en marcha el Instituto Halal para garantizar que los productos y servicios dirigidos a los musulmanes cumplen con los requisitos exigidos por la ley islámica y por lo tanto son aptos para su consumo, tanto en el ámbito de España, la UE y los países de mayoría musulmana.

La Certificación de Garantia Halal es un proceso mediante el cual se garantiza la calidad y/o las características de un producto final según lo establecido en el Reglamento de Uso Halal y otros documentos preestablecidos.

Este proceso comprende la realización de auditorías en las empresas objeto de certificación, mediante la evaluación de los sistemas de calidad y de producción de las empresas, mediante la evaluación de ensayos de muestras tomadas en fábrica y de los productos finales.

Al mismo tiempo se evalua el personal implicado en los diversos pasos de la producción como los matarifes, operarios de despiece, elaboración, distribución etc…

¿Para que sirve la CERTIFICACIÓN DE GARANTIA HALAL?

  • Comunicar la Calidad de los Productos y Servicios certificados.
  • Aumentar la confianza de nuestros consumidores finales.
  • Argumentar la selección de productos.
  • Diferenciarse de la competencia.
  • Garantizar a nuestros clientes una “SEGURIDAD ALIMENTARIA”.

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Descargarse el Listado actualizado de fabricantes de productos Halal >>

Listado de empresas certificadas Halal – Rev._30_2007.pdf

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REGLAMENTO DE USO DE LA MARCA
GARANTÍA HALAL
DE JUNTA ISLÁMICA

Capítulo I

ASPECTOS GENERALES

Capítulo II – Cárnicos Frescos

CONDICIONES PARA EL TRANSPORTE DE ANIMALES VIVOS, PERIODO DE REPOSO, SACRIFICIO, DESPIECE, ALMACENAMIENTO Y POSTERIOR DISTRIBUCION

Capítulo III

CONDICIONES De los Productos elaborados CÁRNICOS

Capítulo IV

CONDICIONES De los Productos elaborados

Capítulo V

CONDICIONES De los ingredientes, aditivos, conservantes, aromas.

Capítulo VI

condiciones de los servicios de restauración y hotelería

Capítulo VII

CONDICIONES De los Productos DE COSmÉTICA, perfumería, FARMACIA, parafarmacia, HIGIENE e higiene industrial

Capítulo VIII

CONDICIONES De los Productos económicos y financieros

Capítulo IX

CONDICIONES De las ciudades

Capítulo X

REGISTROS

Capitulo XI

DERECHOS Y OBLIGACIONES
Capítulo XII

REGIMEN SANCIONADOR
Capítulo XIII

FINANCIACIÓN

Capítulo XIV
ACTUALIZACIÓN Y AUTOCONTROLES

Capítulo I

ASPECTOS GENERALES

Artículo 1º

En 1.992 el Parlamento Español aprobó por unanimidad los Acuerdos de Cooperación con los representantes de las religiones declaradas de Notorio Arraigo por el Estado Español. (Ley 26/92. B.O.E. 12/11/92).

Como consecuencia de este Acuerdo de Cooperación, los musulmanes disfrutan de un marco legal que regula las principales actividades y prácticas religiosas dentro de nuestra Constitución.

Para el desarrollo del Artículo 14, referido a la alimentación de los musulmanes, Junta Islámica, ha creado un Departamento, denominado “Instituto Halal”, en adelante “I.H.”,con el objetivo de reglamentar, controlar y certificar los alimentos, productos y servicios que cumplan los requisitos necesarios para utilizar la “Marca de Garantía Halal de Junta Islámica”, en adelante “M.G.H.J.I”

Artículo 2º

La M.G.H.J.I., está regulada por la Ley 17/2002 de 7 de Diciembre, de Marcas. (B.O.E. de 13 de Julio 2002) y por el Real Decreto 687/2002, de 12 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la citada Ley (B.O.E. de 13/7/2002).

La defensa de la M.G.H.J.I., la aplicación de su Reglamento, la vigilancia del cumplimiento del mismo, así como el fomento de los productos amparados quedan encomendados al I.H.

Artículo 3º

Sobre el significado de Halal

La palabra Halal significa “permitido, autorizado, saludable, ético o no abusivo”.

Se considera Halal todo aquello que no está expresamente indicado como Haram.

I) Cuando este término se aplica a alimentos o bebidas, implica que éstos son aptos para ser consumidos por musulmanes.

Para que un alimento o bebida sea considerado Halal, debe ajustarse a la normativa islámica recogida en El Corán, en las tradiciones del Profeta Muhammad, y en las enseñanzas de los juristas islámicos. Según ellas:

1.1 Debe estar exento de cualquier sustancia o ingrediente no lícito (Haram), o de cualquier componente que proceda de un animal prohibido.

1.2. Debe ser un producto elaborado, manufacturado y/o almacenado usando utensilios o maquinaria que se ajuste a lo que estipula la normativa islámica y las normas sanitarias españolas, comunitarias y requisitos internacionales de los países de destino.

1.3. No debe ponerse en contacto con una sustancia o producto prohibido durante su elaboración, producción, procesado, almacenamiento y transporte.

1.4. Los animales deben ser sacrificados de acuerdo con lo prescrito por la Ley Islámica.

1.5. Los pescados se consideran Halal, excepto los criados en piscifactoria o explotaciónes que deberán asegurar el proceso de crianza y engorde del pescado.

1.6 Los alimentos deben estar compuestos por materias primas, ingredientes como conservantes, colorantes o aromas que en su origen o composición sean considerados Halal.

1.7. Los piensos y alimentos animales deben contener siempre ingredientes Halal.

II) Cuando el término Halal se aplica a establecimientos del sector Servicios, significa que estos cumplen las condiciones requeridas por los musulmanes en cuanto a comidas, hospedaje, transportes, local dedicado a la oración e instalaciones necesarias para la práctica de las abluciones.

III) Cuando el término Halal se aplica a productos de cosmética, perfumería, farmacia, puericultura, materiales de parafarmacia, higiene o higiene industrial implica que los mismos se han elaborado conforme a la ley islámica y por lo tanto con un procedimiento Halal y están exentos en su composición de productos o ingredientes Haram y/o derivados.

IV) Cuando el término Halal se aplica a productos bancarios implica que los mismos cumplen con las condiciones exigidas por la Ley Islámica, en cuanto a la exención de intereses y demás parámetros de la economía islámica.

V) Cuando el término Halal se aplica a ciudades significa que la misma ofrece productos y servicios acorde con la ley islámica, así como hoteles, restaurantes, puntos de venta y paquetes turísticos.

Artículo 4º

Sobre el significado de Haram

Es aquello “prohibido, perjudicial, dañino o abusivo”

De los productos Haram ó ilícitos:

Se consideran así, según la normativa islámica:

  • La carne del animal hallado muerto, la sangre, la carne de cerdo y jabalí y sus derivados y aquellos animales sobre los que se ha invocado un nombre distinto al de Dios.

  • El animal muerto por asfi­xia, estrangulamiento, apaleado, por una caída, de una cornada o devorado por una fiera, salvo si estando aún vivo ha sido debidamente sacrificado.
  • Los animales carnívoros y carroñeros.
  • Las aves con garras.

· El alcohol, las bebidas alcohólicas, las sustancias nocivas ó venenosas, y las plantas o bebidas intoxicantes.

  • Partes de animales que se hayan cortado mientras estaban vivos.
  • Ingredientes procedentes de animales prohibidos o de animales no sacrificados de forma Halal.
  • Los aditivos: E-422, E-441, E-470 a E-483 y E-542, además de los provenientes de animales o alimentos haram. El aditivo E-120 se considera Haram cuando se encuentra en un porcentaje superior al 0.006 de la composición del producto)
  • La gelatina procedente del porcino.
  • Productos elaborados que contengan o estén expuestos en su producción a contaminaciones cruzadas, que la materia prima no sea Halal o que no cumplan las normas de elaboración Halal.
  • El interés bancario
  • Las apuestas en el juego
  • La pornografía

Artículo 5º

De los productos Mashbooh o dudosos

Se consideran así, según la normativa islámica, los productos o ingredientes dudosos que a causa de la dificultad en conocer el momento y forma de su origen, o sacrificio en caso de los animales, imposibilitan garantizar su licitud.

Por regla general los productos dudosos no entran en los parámetros de lo Halal y siempre que sea posible es mejor evitarlos.

CAPÍTULO II

CONDICIONES DE CRIANZA, ALIMENTACIÓN ANIMAL, TRANSPORTE DE ANIMALES VIVOS, BIENESTAR, PERIODO DE REPOSO, SACRIFICIO, DESPIECE, ALMACENAMIENTO Y POSTERIOR DISTRIBUCION

Artículo 6º

Las operaciones a las que se refiere este capítulo deberán ajustarse a lo prescrito en los siguientes artículos 6, 7, 8, 9 y 10. Asimismo, a la siguiente legislación:

  • Real Decreto 147/1993 de 29 de enero por el que se establecen las condiciones sanitarias de producción y comercialización de carnes frescas (BOE del 12/3/1993).
  • Real Decreto 1904/1993 de 29 de octubre por el que se establecen las condiciones sanitarias de producción y comercialización de productos cárnicos y de otros determinados productos de origen animal.
  • Real Decreto 315/1996 de 23 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 147/1993 (BOE del 6/4/1996)

Artículo 7º

De la crianza del animal

La críanza Halal de un animal debe realizarse buscando siempre el mayor bienestar y menor sufrimiento para el animal.

Artículo 8º

De la alimentación del animal

La alimentación de los animales se realizará siempre con piensos de orígen vegetal y en la medida de lo posible estará certificado Halal.

Artículo 9º

Del transporte y el bienestar animal en general

El transporte de animales se realizará en vehículos apropiados de forma que el animal no sufra molestias innecesarias o alteraciones que puedan afectar a su estado o integridad física. Se evitará maltratar a los animales con golpes o amontonamiento excesivo.

Se intentará conseguir el mayor bienestar y menor sufrimiento para el animal durante el proceso de transporte, así como respetar las normas de bienestar animal en todo el proceso previo al sacrificio.

Artículo 10º

Del periodo de reposo

El tiempo de reposo será, como mínimo, el imprescindible para conseguir sus fines, y en todo caso, de acuerdo con la legislación vigente (Real Decreto 147/1993 de 29 de Enero).

Los animales deberán de obtener el máximo grado de bienestar, antes de proceder al sacrificio. Siempre que sea posible se les dotará de espacios individuales, temperaturas intermedias y todas aquellas condiciones que mejoren el bienestar animal.

Artículo 11º

Del aturdimiento

El aturdimiento previo al sacrificio está permitido siempre que se asegure que el animal está vivo antes de su sacrificio. Además siempre se buscará con el aturdimiento el objetivo de conseguir un menor sufrimiento del animal, una mayor calidad y un menor riesgo para el encargado del sacrificio.

En función del tipo de animal se podrán aplicar determinados tipos de aturdimiento, que a continuación se mencionan:

Aves (Pollo, gallina, pavo, pato, perdiz, avestruz): Baño eléctrico (en función del tipo de ave, siempre asegurando que el animal no muere antes del sacrificio)
Conejo: Descarga eléctrica
Ovino: Descarga eléctrica
Bovino/Vacuno: Descarga eléctrica, aturdimientos sin golpe cerebral.
El aturdimiento irreversible no es recomendable.


Artículo 12º

Del sacrificio

Los mataderos deberán reunir las condiciones técnico-sanitarias exigidas por la legislación vigente.

El sacrificio deberá realizarse en los mataderos inscritos en el Registro correspondiente del Instituto Halal o empresas autorizadas por el I.H.

El sacrificio, desollado y eviscerado se realizará por métodos legalmente autorizados, cumpliendo con los requisitos necesarios para ser considerado Halal según la normativa islámica y que se exponen en el artículo 13 del presente reglamento.

Siempre tendrá que mantenerse la trazabilidad de las carnes.

Los mataderos dispondrán de un calendario de sacrificio Halal autorizado por el Instituto Halal, evitando así que el sacrificio sea simultáneo, en una misma cadena, al de otras carnes o piezas no identificadas y evitando cualquier tipo de contaminación cruzada.

Las canales irán provistas de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el matadero, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización, de forma que en todo momento pueda ser claramente identificado por el consumidor. La etiqueta irá acompañada de una leyenda, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.


Artículo 13º

Condiciones para realizar un sacrificio Halal

  • Debe sacrificarse al animal invocando el nombre de Allah, siempre que sea posible con la cabeza orientada en dirección a Mecca.
  • Procurar causar el menor sufrimiento posible al animal.
  • Al sacrificar al animal, debe realizarse un corte limpio sobre las principales vías sanguíneas y respiratorias.
  • El animal debe ser desangrado en un periodo de tiempo que no excederá el estipulado por la legislación sanitaria vigente, aunque el I.H. recomienda como idóneo un período que garantice el mejor desangrado del animal.
  • Los utensilios y maquinaria deben estar dentro de un plan de limpieza y desinfección con registros que acrediten su perfecto estado, estando en condiciones óptimas para garantizar la rapidez y limpieza del proceso de sacrificio y reducir al máximo el sufrimiento del animal.
  • El sacrificio y/o supervisión del mismo debe llevarlo a cabo un/a musulmán/a practicante, que conozca adecuadamente las condiciones de un sacrificio Halal. El/La matarife deberá estar acreditado/a y autorizado/a por el Instituto Halal y deberá asumir la formación laboral necesaria para mejorar su actividad.
  • Sólo pueden sacrificarse animales vivos y sanos, tal y como exige la legislación vigente.
  • El animal debe estar muerto antes de proceder a desollarlo.

Del Box

Cuando se trate de un sacrificio con la utilización de un box, la caja estará dispuesta para facilitar el sacrificio, buscando siempre la inmovilización y menor movimiento y elevación del animal.

El box giratorio no es recomendable para un sacrificio Halal por el alto estrés producido en el animal, la presencia posterior de hemorragias internas que hacen que la carne contenga restos de sangre y la consecuente pérdida de calidad de la carne.

Se permitirá la utilización del box giratorio cuando exista un aturdimiento previo.


Del sacrificio mecánico de aves

El sacrificio Halal de aves que vayan dirigidos a la venta en canal, al despiece o a la elaboración de otros productos se recomienda hacerlo de forma manual pero se permitirá hacerlo de forma automática siempre asegurando las condiciones indicadas en el artículo 13, con la supervisión de un operario Halal, desde el principio al final del sacrificio, además de disponer de un sistema de doble cuchilla que garantice un correcto corte del animal.


Artículo 14º

Del despiece

Toda la materia prima utilizada para el despiece Halal será de animales procedentes de mataderos certificados por el Instituto Halal u organismos acreditados por el mismo.

En las salas de despiece y expedición, el despiece de las canales y el troceado de las piezas identificadas con la M.G.H.J.I. no podrá ser simultáneo, en una misma mesa o cinta, al de otras carnes o piezas no identificadas, evitando cualquier tipo de contaminación cruzada.

Las piezas de carne o porciones de las mismas, identificadas por la M.G.H.J.I., se expedirán en envases debidamente precintados y protegidos de toda contaminación externa y que cumplan con la legislación vigente en cuanto a materiales de envasado y etiquetado.

Los envases irán provistos de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en la sala de despiece, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización. La etiqueta irá acompañada de una leyenda, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

Todas las piezas expedidas por la sala de despiece deberán ir señaladas con la M.G.H.J.I. de forma que en todo momento pueda ser claramente identificado por el consumidor.

Todas las piezas mantendrán una trazabilidad durante el proceso de despiece y asegurarán que no hay contaminación cruzada. Para ello, entre otras medidas, habrá un calendario establecido para el despiece Halal.

Las salas de despiece contarán, como mínimo, con un operario Halal, autorizado por el I.H. que podrá realizar o supervisar el proceso y documentación del despiece Halal.

Artículo 15º

Del almacenamiento

El almacenamiento se realizará de forma que no induzca a confusión con otras piezas o porciones no protegidas. Para ello deberá realizarse preferentemente en cámaras independientes o en el caso de ser compartidas, en una zona perfectamente delimitada al efecto y que aseguren que no existe contaminación con piezas no protegidas por la M.G.H.J.I.

Artículo 16º

De la distribución

Tanto las canales como las piezas deberán someterse a los procedimientos de oreo, conservación frigorífica y transporte frigorífico, conservando siempre la cadena de frío hasta el momento de la adquisición por parte del distribuidor y del consumidor. El reparto y distribución de canales, despiece a los minoristas carniceros y su conservación y venta, cumplirá con la normativa vigente evitándose en todo momento el deterioro del producto.

La distribución Halal se hará de tal forma que se asegure la trazabilidad del producto, evitando la contaminación o confusión con productos no protegidos con la M.G.H.J.I.

El distribuidor deberá estar inscrito en los registros del Instituto Halal y contar con los certificados correspondientes, tanto de su empresa como de las materias primas distribuidas, a disposición de los compradores.

Siempre que sea posible los transportes utilizados para la distribución Halal contarán con la M.G.H.J.I. en un lugar lo suficiente visible para el comprador. La Marca irá acompañada de una leyenda, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

CAPÍTULO III

CONDICIONES para la ELABORACIÓN de productos CÁRNICOS

Artículo 17º

De las materias primas, ingredientes y aditivos.

Las carnes, ingredientes y aditivos y resto de materias primas utilizadas para la elaboración de un producto cárnico Halal tendrán que contar con un certificado Halal del Instituto Halal o una entidad reconocida por el mismo.

Los productos elaborados no deberán contener ninguno de los productos prohibidos (Haram) enumerados en el artículo 4º del presente reglamento. En caso de productos dudosos se estará a lo que disponga el I.H. y a lo que resulte de los análisis realizados en los laboratorios acreditados por el mismo.

Artículo 18º

De la elaboración

El proceso de producción de un producto cárnico Halal se hará de forma separada en tiempo y espacio a la de productos Haram.

Todos los pasos de elaboración, almacenamiento de materias primas, transporte interno, manipulación, embutición, cocción, secado, etiquetaje, conservación y cuantos pasos afecten al proceso de producción se harán de forma que se asegure que no existe contaminación cruzada con otros productos Haram y que se mantiene la trazabilidad del proceso.

La maquinaria deberá estar limpia y desinfectada antes de comenzar la elaboración Halal.

Artículo 19º

De los análisis

Los productos cárnicos elaborados tendrán que someterse a una analítica de detección de ADN de productos Haram antes de su lanzamiento al mercado. Por tanto, antes de recibir la certificación deberán contar con un boletín de análisis, de un laboratorio acreditado por el I.H. que verifique que no contiene ningún producto o ingrediente Haram.

Artículo 20º

Del supervisor visual

Las industrias elaboradoras de productos cárnicos Halal contarán, siempre que sea posible con una persona que supervisará visualmente que se cumplen los requisitos Halal durante el proceso de elaboración.

La supervisión visual debe llevarla a cabo un/a musulmán/a practicante, que conozca adecuadamente las condiciones de una producción Halal. El/La supervisor/a deberá estar acreditado/a y autorizado/a por el Instituto Halal y deberá asumir la formación laboral necesaria para mejorar su actividad.

El supervisor podrá compatibilizar las tareas de supervisión con otras actividades, dentro de la misma cadena.

En caso de no contar con un supervisor visual la empresa implantará los sistemas de supervisión visual on-line exigidos por el I.H.

Del etiquetado

Los envases irán provistos de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el lugar de producción, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización.

Los productos cárnicos elaborados deberán ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. y una leyenda sobre el producto, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

CAPÍTULO IV

CONDICIONES para loS PRODUCTOS ELABORADOS

Artículo 21º

De las materias primas, ingredientes y aditivos.

Las materias primas, ingredientes y aditivos utilizados para la elaboración de un producto Halal tendrán que contar con un certificado Halal del Instituto Halal u otra entidad reconocida por el mismo.

Los productos elaborados no deberán contener ninguno de los productos prohibidos (Haram) enumerados en el artículo 4º del presente reglamento. En caso de productos dudosos se estará a lo que disponga el I.H. y a lo que resulte de los análisis realizados en los laboratorios acreditados.

Artículo 22º

De la elaboración

El proceso de producción de un producto Halal se hará de forma separada en tiempo y espacio a la de productos Haram.

Todos los pasos de elaboración, almacenamiento de materias primas, transporte interno, manipulación, cocción, pasteurización, fritura, etiquetaje, conservación y cuantos pasos afecten al proceso de producción se harán de forma que se asegure que no existe contaminación cruzada con otros productos Haram y que se mantiene la trazabilidad del proceso.

La maquinaria deberá estar en las condiciones higiénico-sanitarias exigidas para realizar la elaboración de un producto Halal.

Artículo 23º

De los análisis

Los productos cárnicos elaborados tendrán que someterse a una analítica de detección de ADN de productos Haram antes de su lanzamiento al mercado. Por tanto antes de recibir la certificación deberán contar con un boletín de análisis, de un laboratorio acreditado por el I.H. que verifique que no contiene ningún producto o ingrediente Haram.

Artículo 24º

Del etiquetado

Los envases irán provistos de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el lugar de producción, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización.

Los productos cárnicos elaborados deberán ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. y una leyenda sobre el producto, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

CAPÍTULO V

CONDICIONES para loS ingredientes, aditivos,
conservantes Y AROMAS

Artículo 25º

De la producción

Los ingredientes, aditivos, conservantes y aromas producidos de materias primas Halal serán considerados aptos cuando presenten un certificado emitido por el I.H. o una entidad reconocida por el mismo.

La producción de ingredientes, aditivos, conservantes y aromas Halal se podrá realizar de forma manual, industrial o de forma artificial mediante síntesis, siempre y cuando no contengan ninguna materia Haram.

El proceso de producción de ingredientes, aditivos, conservantes y aromas Halal se hará de forma separada en tiempo y espacio a la de productos Haram.

Todos los pasos de elaboración, almacenamiento de materias primas, transporte interno, manipulación y cuantos pasos afecten al proceso de producción se harán de forma que se asegure que no existe contaminación cruzada con otros productos Haram y que se mantiene la trazabilidad del proceso.

La maquinaria recipientes o instrumentos deberán cumplir las condiciones higiénico-sanitarias exigidas, antes de comenzar la elaboración Halal.

Los ingredientes elaborados tendrán que someterse a una analítica de detección de ADN de productos Haram antes de su lanzamiento al mercado. Por tanto antes de recibir la certificación deberán contar con un boletín de análisis, de un laboratorio acreditado por el I.H. que verifique que no contiene ningún elemento Haram.

Los envases irán provistos de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el lugar de producción, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización.

Los ingredientes y aditivos deberán ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. y una leyenda sobre el producto, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

CAPÍTULO VI

CONDICIONES para loS SERVICIOS DE RESTAURACIÓN Y HOTELERÍA

Artículo 26º

De los servicios de restauración

Materia Prima:

Todas las materias primas utilizadas por los restaurantes deberán proceder de empresas inscritas en el Instituto Halal u otra entidad autorizada expresamente por el Instituto Halal. Dichas materias primas serán recibidas con el correspondiente certificado de conformidad Halal.

Almacenamiento:
El almacenamiento se realizará de forma que no induzca a confusión con otras materias primas Haram. Para ello deberá realizarse preferentemente en cámaras independientes o en el caso de ser compartidas, en una zona perfectamente delimitada al efecto y que asegure la no contaminación del producto Halal.


Manipulación y elaboración:

La manipulación de los alimentos y la elaboración de los platos Halal se realizará en un espacio exclusivo para este tipo de producción.

Los utensilios como sartenes, cuchillos, recipientes, tablas y en general todos aquellos utilizados para la manipulación y elaboración de los platos Halal deberán ser distintos a los utilizados para los platos Haram.


Trazabilidad:

El proceso de `producción de platos Halal deberá contar con un sistema de trazabilidad que permita controlar todas las etapas de la elaboración del plato.


Registro

Cada plato Halal producido deberá ser anotado en un Libro de Registro de producción Halal donde figure todos los datos de la misma. Dichos datos se enviarán trimestralmente al Instituto Halal.

La carta con los platos certificados y el establecimiento deberá contar con el distintivo de la Marca de Garantía, en un lugar lo suficientemente visible para el consumidor.

Todos los servicios deberán contar con un sistema de autocontrol y Libro de Reclamaciones Halal.

Los platos elaborados tendrán que someterse a una analítica de detección de ADN de productos Haram antes de su lanzamiento al mercado. Por tanto antes de recibir la certificación deberán contar con un boletín de análisis, de un laboratorio acreditado por el I.H. que verifique que no contiene ningún elemento Haram.

Los platos deberán ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. y una leyenda sobre el producto, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

Artículo 27º

De los servicios de Hotelería

Restaurante

El servicio de restauración deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en el apartado artículo 26º, del presente reglamento.


Habitación

La habitación contará con un surtido de productos Halal, tanto en el minibar como en productos de higiene.

La habitación contará con una brújula o una señalización de la Qibla, y siempre que sea posible una alfombrilla y un Qu´ran.

Los W.C. se adecuarán lo máximo posible a las costumbres higiénicas islámicas. En concreto disponer de un sistema de limpieza intima con agua.

La habitación no podrá tener productos Haram.

Sala de oración

El Hotel es recomendable que cuente con una sala dispuesta para realizar la oración.

La sala debe estar dotada de alfombras, de la orientación a Mecca para poder ubicar la dirección de la oración, y siempre que se pueda varios Libros del Qu´ran y una hoja con los horarios de las oraciones.


Lavatorios

Los lavatorios deberán adecuarse para facilitar lo máximo posible la realización de las abluciones.


Sala de reuniones

El Hotel dispondrá, siempre que sea posible, de una sala para reuniones de grupos que exijan las condiciones Halal. Esta sala estará dotada, además de todos los elementos standard, de un calendario islámico.


Trazabilidad

El Hotel contará con un sistema de trazabilidad que permita controlar todas las etapas del proceso del servicio Halal.

El sistema estará plasmado en un documento llamado Procedimiento del Servicio Halal que elaborará el Hotel y será controlado por el I.H.


Registros

Cada servicio Halal realizado deberá ser anotado en un Libro de Registro de servicio Halal donde figure todos los datos de la misma. Dichos datos se enviarán trimestralmente al Instituto Halal.

Todos los servicios deberán contar con un sistema de autocontrol y Libro de Reclamaciones Halal.

Artículo 28º

Otros servicios

El resto de servicios Halal como Áreas de Servicio, Transportes y Agencias de viaje deberán cumplir con las condiciones indicadas en los artículos 26 y 27 cuando les afecte en relación a la actividad que realicen.

En el caso de las agencias de viajes deberán tener paquetes turísticos Halal, donde incluyan restaurantes, hoteles y servicios certificados.

CAPÍTULO VII

CONDICIONES para loS pRODUCTOS DE COSMÉTICA, farmacia, HIGIENE, perfumería, PUERICULTURA, parafarmacia e higiene industrial

Artículo 29º

De la producción

Los productos de cosmética, farmacia, higiene, perfumería, puericultura, parafarmacia e higiene industrial serán producidos utilizando materias primas Halal y serán considerados aptos cuando presenten un certificado Halal emitido por el I.H.

La producción se podrá realizar de forma manual, industrial o de forma artificial, siempre y cuando no contengan ninguna materia Haram.

El proceso de producción se hará de forma separada en tiempo y espacio a la de productos Haram.

Todos los pasos de elaboración, almacenamiento de materias primas, transporte interno, manipulación y cuantos pasos afecten al proceso de producción se harán de forma que se asegure que no existe contaminación cruzada con otros productos y que se mantiene la trazabilidad del proceso.

La maquinaria, recipientes o instrumentos deberán estar limpios antes de comenzar la producción Halal.

Los productos tendrán que someterse a una analítica de detección de ADN de productos Haram antes de su lanzamiento al mercado. Por tanto antes de recibir la certificación deberán contar con un boletín de análisis, de un laboratorio acreditado por el I.H. que verifique que no contiene ningún elemento Haram.

Los envases irán provistos de una etiqueta, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el lugar de producción, antes de su expedición y de forma que no permita una segunda utilización.

Los productos deberán ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. y una leyenda sobre el producto, nº de certificado Halal y el teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

CAPÍTULO VIII

CONDICIONES para loS pRODUCTOS y servicios de economia islamica (muammalat)

Artículo 30º

Definición

Los productos y servicios económicos Halal son aquellos que cumplen con las normas exigidas por la ley islámica en materia de economía y finanzas.Existen tres puntos básicos en la economía islámica:

Ø Está estrictamente prohibida la riba, lo cual significa que no se pueden dar ni recibir intereses.

Ø Está prohibido involucrarse en operaciones con industrias o empresas Haram, como las que se dedican a las apuestas, alcohol, porno o cerdo.

Ø Siempre que sea posible se evitará el Gharar, que significa asumir riesgos o situaciones de incertidumbre excesivas.

Están permitidas las siguientes operaciones:

1) Bai Salam: Este término se refiere al pago anticipado de productos o servicios que aún no existen o no están realizados. Normalmente, ninguna venta se puede realizar a menos que los bienes existan en el momento del contrato pero este tipo de venta es una excepción en la regla general. No obstante se deben definir los productos adquiridos y las fecha de entrega o realización del servicio. No está permitido utilizar el oro y la plata para este tipo de operaciones.

2) Bai Muajjal: Este término se refiere al pago aplazado o posterior a la contratación. Es la financiación con devoluciones diferidas, sobre un espacio de tiempo específico. El mismo se puede realizar mediante el uso de pagaré, cheque o recibo bancario.

3) Murabaha/Morabaha: Este término se refiere a una operación de compra-venta donde se indica el coste de la compra, la venta y la ganancia

Técnicamente es un contrato de venta en la que el vendedor declara su coste y la ganancia.

Cuando la financiación implica un pedido por parte del cliente al banco por un artículo, el mismo actúa como agente financiero.

4) Musharakah: (Empresa Conjunta entre entidades o personas) Este término hace referencia las acuerdos o contratos entre personas o entidades que desean conformar una entidad o empresa de forma conjunta.

Este concepto se usa normalmente para los negocios, las asociaciones o las empresas conjuntas.

Las ganancias hechas se comparten en una proporción acordada, mientras las pérdidas contraídas se dividirán basadas en la proporción de la participación de cada uno de los socios)

5) Mudaraba-Mudharabah: Este concepto hace referencia a las operaciones donde una de las partes actúa como inversor, especialmente en dos aspectos:

1- Realización de un estudio económico de la inversión.

2- Aportación de capital para la realización y administración del proyecto

Y la otra parte actúa como administrador del proyecto.

Cualquier pérdida sufrida en la inversión será soportada por el inversor mientras que las ganancias o devolución de la inversión se realizará en los términos acordados previamente.

Nota: Shariah concilio/consultor: Los sistemas de economía islámica, bancos Islámicos y las instituciones bancarias que ofrecen productos económicos Halal están obligados a establecer los comités consultivos de Shariah/consultores para aconsejarlos y para asegurar que las operaciones y las actividades del banco se conforma con los principios de la Shariah.

Artículo 31º

Producción bancaria

Serán producidos acorde con la normas del sistema de economía islámica y serán considerados aptos cuando presenten un certificado emitido por el I.H. o una entidad reconocida por el mismo.

Todos los pasos del producto o servicio se harán de forma que se asegure la trazabilidad del proceso.

Los puntos de venta deberán estar adecuadamente señalizados con la M.G.H.J.I. tanto en su exterior como en su interior. Así mismo contarán con publicidad de los productos certificados.

Los productos irán provistos de una identificación, autorizada por el I.H., que deberá ser colocada en el lugar de producción, antes de su publicitación y de forma que no permita una segunda utilización.

Los productos, además de ir identificados claramente con la M.G.H.J.I. deberán portar una leyenda sobre el producto, proporcionada por el I.H, el nº de certificado Halal y el número de teléfono de atención al consumidor, todo ello facilitado por el I.H.

Los operarios y técnicos implicados en la producción y venta de productos económicos Halal deberán recibir la formación laboral exigida por el I.H.

CAPÍTULO IX

CONDICIONES para lAS CIUDADES

Artículo 32º

Introducción

Una ciudad saludable es un lugar portador de valores, como: respeto mutuo, la libertad de expresión, opinión y religión, solidaridad, pluralidad, respeto al medio ambiente, el comercio justo, el desarrollo sostenible, el bienestar animal y todos aquellos valores que den lugar al desarrollo de las libertades humanas y mejora de las sociedad en base a la ley islámica.

Definición

Una ciudad Halal es una ciudad saludable, donde se cumplen los parámetros necesarios para el buen progreso de la sociedad mediante la estricta aplicación de las libertades, derechos y deberes marcadas en la constitución del lugar y las indicaciones marcadas en el Qu´ran.

Una medina Halal debe ser una ciudad que disponga de los servicios adecuados para los musulmanes, que se concretan en: establecimientos que comercialicen alimentos y productos Halal, restaurantes con carta Halal, hoteles con sala de oración y aseos adaptados, centros culturales plurales y educativos (Madrasa), productos económicos sin interés, cementerio islámico, guías turísticas con los monumentos islámicos más significativos etc.

Artículo 33º

Condiciones

Las condiciones para que una medina Halal porte la M.G.H.J.I. se concretan en 9 puntos básicos:

1- Centro para la oración

2- Restaurante/s Halal

3- Centros comerciales /comercios con alimentos, productos y servicios Halal

4- Hotel con Carta Halal y servicios complementarios para musulmanes

5- Oferta Halal en los comedores públicos de las ciudades, concretamente en escuelas públicas, hospitales, prisiones y el ejército.

6- Centro cultural plural y educativo islámico (Madrasa)

7- Cementerio o zona para enterramientos islámicos

8- Calendario islámico de festividades

9- Productos económicos respetuosos con el Muammalat, sistema de economía islámica.



CAPÍTULO X

DE LOS REGISTROS y REGISTRADOS

Artículo 34º

El Instituto Halal dispondrá de los siguientes registros:

1. Registros de industrias alimentarias para las instalaciones de elaboración
de productos vegetales y animales:

1.1 mataderos

1.1.1 de pollos y gallinas
1.1.2 de pavos
1.1.3 de ovino

1.1.4 de bovino
1.1.5 de pato

1.1.6 de avestruz
1.1.7 de conejo

1.1.8 otros

1.2. Salas de despiece

1.2.1 de pollos y gallinas
1.2.2 de pavos
1.2.3 de ovino

1.2.4 de bovino
1.2.5 de pato

1.2.6 de avestruz
1.2.7 de conejo

1.2.8 otros


1.3. Fábrica de productos cárnicos y embutidos

1.3.1 Frescos

1.3.2 Cocidos

1.3.3 Curados

1.3.4 Conserva

1.4. Fábrica de platos

1.4.1 Cocinados

1.4.2 Precocinados

1.4.3 Congelados

1.4.4 Ultracongelados

1.5. Fábrica de conservas

1.5.1 de pescado

1.5.2 vegetales


1.6 otras industrias
1.6.1 Fábrica de piensos
1.6.2 Fábrica de ácido láctico
1.6.3 Fábrica de bebidas (zumos, cervezas, mostos etc.)
1.6.4 Fábrica de mayonesa y otras salsas

1.6.5 Fábrica de condimentos y especias

1.6.6 Fábrica de Caldos y sopas deshidratadas

1.6.7 Fábrica de productos derivados del ave

1.6.8 Fábrica de derivados del algarrobo

1.6.9 Fábrica de aceite

1.6.10 Fábrica de quesos

1.6.11 Fábrica de vinagre

1.6.12 Fábrica de aromas, esencias, conservantes y aditivos

1.6.13 Fábrica de café y té

1.6.14 Fábrica de productos lácteos, postres y helados

1.6.15 Fábrica de gelatina

1.6.16 Fábrica de golosinas

1.6.17 Fábrica de harina y sémola

1.6.18 Fábrica de pastelería y repostería

1.6.19 Fábrica de alimentos deshidratados

1.6.20 Fábrica de complementos alimenticios

1.7 Almacenes frigoríficos

1.8. Extractoras de aceite

1.8.1 de orujo
1.8.2 de semillas
1.8.3 otros

1.9. Explotación ganadera de vacuno y ovino

1.10. Granja de aves

1.11 Cultivos de hortalizas, frutales y huertos.

2. Registro de industrias de cosmética, perfumería, sanitarios, químicos etc.

2.1 Cosmética

2.2 Perfumería

2.3 Sanitarios y fitosanitarios

2.4 Químicos

2.5 Farmacia

2.6 Parafarmacia

2.7 Puericultura e higiene

2.8 Higiene industrial

3. Registros de industrias artesanales:

3.1. Carnicerías

3.2. Otros establecimientos minoristas

4. Registros de establecimientos dedicados a la hostelería y/o restauración

4.1. Hoteles

4.2. Restaurantes

4.3. Empresas de catering

4.4 Áreas de servicio

4.5 Transportes

4.6 Agencias de viajes

5. Registros de la Distribución

5.1 Distribuidora

5.2 Comercializadora

5.3 Gran superficie

5.4 Área de Servicio

5.5 Materiales de transporte y distribución

6. Registros de entidades con sistemas de economía islámica

6.1 Bancos y cajas de ahorro

6.2 Aseguradoras y Agentes comerciales

6.3 Otras entidades financieras

6.4 Empresas de construcción, inmobiliaria etc.

6.5 Asociaciones, fundaciones y ONGs.

7. Registros para productos de moda, diseño y vestimenta

7.1 Moda

7.3 Diseños

7.2 Vestimenta

8. Registros para las ciudades y lugares

8.1 Ciudades

9. Registros para productos de publicidad y cine

9.1 Publicidad

9.2 Cine

En estos Registros se inscribirán las personas físicas o jurídicas que lo soliciten y que sean autorizadas por el I.H. Deberán cumplir los requisitos exigidos en el Reglamento de Uso, en el Manual de Procedimiento y en los pliegos de condiciones específicos.

Las peticiones de inscripción se dirigirán al I.H., en modelo de solicitud facilitado por el mismo, acompañada de los documentos y comprobantes que en cada caso sean requeridos y que serán comunicados previamente al peticionario.

El I.H. denegará las inscripciones que no se ajusten a los preceptos del presente Reglamento o a los acuerdos adoptados por el mismo.

La inscripción en los Registros del I.H. no exime a los interesados de sus obligaciones respecto a aquellos Registros que con carácter general estén establecidos y cuya acreditación deberá acompañarse a la solicitud de inscripción.

La solicitud de inscripción incluye el compromiso por parte de la empresa solicitante de cumplir todas y cada una de las prescripciones establecidas en este reglamento.

Artículo 35º

En el Certificado de Garantía Halal registral figurará el nombre de la Empresa/Entidad, emplazamiento, localidad, alcance de la actividad, duración del certificado y cuantos datos sean precisos para su identificación.

El mismo estará firmado y sellado de forma original, por la entidad de certificación acreditada así como por el Instituto Halal.

Artículo 36º

Para la vigencia de las inscripciones en los correspondientes Registros será indispensable cumplir en todo momento con los requisitos que impone el presente Reglamento debiendo comunicar al I.H. cualquier variación que afecte a los datos suministrados en la inscripción cuando esta se produzca

El I.H. podrá suspender o anular las inscripciones cuando los titulares de las mismas no se atuvieran a estas prescripciones.

Artículo 37º

El I.H. efectuará las inspecciones y controles que considere necesarias para comprobar el cumplimiento de este Reglamento por las empresas inscritas.

Dichas inspecciones y controles se realizarán por entidades de certificación acreditadas por ENAC.

Las inscripciones en los diferentes Registros serán renovadas anualmente.

CAPITULO XI

DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artículo 38º

Solo las personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en los correspondientes registros del I.H., podrán producir, suministrar, comercializar, distribuir y realizar operaciones de productos y servicios amparados por la M.G.H.J.I, en función del alcance de su actividad.

El derecho al uso de la M.G.H.J.I., en propaganda, publicidad, documentación, precintos o etiquetas, es exclusivo de las firmas inscritas en los registros del I.H.

Por el mero hecho de la inscripción en los registros correspondientes, las personas naturales o jurídicas inscritas quedan obligadas al cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento y del Manual de Procedimiento y de los acuerdos que dicte el Instituto, así como a satisfacer las cuotas que les correspondan.

Artículo 39º

Las marcas, símbolos, emblemas, leyendas publicitarias o cualquier otro tipo de propaganda que se utilicen aplicados al producto protegido, no podrán ser empleados, ni siquiera por los propios titulares, en la comercialización de otros productos no amparados por la M.G.H.J.I.

Artículo 40º

Todas las empresas registradas deberán contar con un Manual de Procedimientos Halal, dónde se detallen todos los procesos llevados a cabo, en cada fase. Este Manual de Procedimientos deberá ser supervisado y aprobado antes de recibir la certificación definitiva.

Los mataderos deberán comunicar al I.H. el calendario establecido para la realización de los Sacrificios Halal, con objeto de posibilitar las visitas de inspección.

Las industrias y empresas de elaboración, distribución y venta de productos alimentarios, cosmética ,perfumería, higiene y banca deberán comunicar al I.H. el calendario establecido para sus operaciones Halal, con objeto de posibilitar las visitas de inspección.

Los servicios de restauración y hotelería deberán comunicar al I.H. el calendario establecido para sus servicios, con objeto de posibilitar las visitas de inspección.

Artículo 41º

La descalificación de las canales, piezas, porciones, productos derivados, productos elaborados, bancarios o servicios podrá ser realizada por los inspectores del I.H. en cualquier fase de su producción, elaboración o comercialización, siempre que se encuentren No Conformidades respecto al presente Reglamento o cualquiera de los acuerdos establecidos con el I.H. Dichos productos quedarán marcados como “Producto DESCALIFICADO por el I.H.”

A partir de esta descalificación, se iniciará, si procede, el correspondiente expediente sancionador.

Los productos o servicios descalificados no podrán ser introducidos en el mercado como productos Halal, hasta tanto no se hubiera resuelto el expediente sancionador instruido al efecto. Las Industrias deberán contar con espacios reservados para productos DESCALIFICADOS.

Artículo 42º

1. En las etiquetas de los establecimientos que comercialicen productos con la M.G.H.J.I. figurará obligatoriamente de forma destacada dicha Marca.

2. Las etiquetas, símbolos, emblemas, leyendas publicitarias o cualquier otro tipo de propaganda que se utilice aplicados al producto protegido, deberán ser autorizadas por el I.H., antes de su puesta en circulación.

3. Será denegada la aprobación de aquellas etiquetas que por cualquier causa puedan dar lugar a confusión en el consumidor. También podrá ser anulada la autorización de una ya concedida anteriormente, cuando hayan variado las circunstancias de la firma propietaria de la misma, previa audiencia de la firma interesada.

Artículo 43º

La industria o servicio deberá contar siempre con el Certificado de Garantía Halal registral emitido por el I.H, actualizado y acorde con la actividad solicitada.

Los productos o servicios amparados por la M.G.H.J.I., deberán ir acompañados siempre del correspondiente certificado del I.H. para el lote, producto o servicio concreto, tanto para las ventas nacionales, comunitarias, como de exportación.

Para los productos o servicio destinados a la exportación, las leyendas que figuren en las etiquetas y la presentación de las mismas podrán adaptarse a la legislación existente sobre esta materia en el país de destino, previa autorización del I.H.

Los certificados de Garantía Halal para la exportación serán de carácter bilingüe, contando con el idioma oficial del país de destino y el idioma español u otro que sea más característico para el país receptor del producto o servicio.

Artículo 44º

Inspección y supervisión

Se llevará a cabo por Inspectores y supervisores del propio I.H. o por empresas autorizadas por él, que:

1. Podrán verificar todo el sistema Halal para comprobar que cumplen con las normas exigidas en el presente reglamento.

2. Podrán acceder directamente a la documentación industrial, mercantil, y contable de las empresas que inspeccionan cuando lo consideren necesario en el curso de sus actuaciones que, en todo caso, tendrán carácter confidencial.

3. Cuando los Inspectores aprecien algún hecho que estimen pueda constituir infracción, levantarán la correspondiente acta, en la que harán constar, además de los datos del interesado y los relativos a la Empresa inspeccionada, los hechos que sirvan de base al correspondiente procedimiento sancionador.

4. Los Inspectores están obligados de modo estricto a cumplir el deber de sigilo profesional.

5. Cuando consideren necesario la toma de muestras y posterior análisis de las mismas, los gastos originados serán por cuenta de la empresa inscrita.

El I.H. podrá imponer cuantas medidas estime oportunas para la mejora de la inspección y control de la indutria o servicio, como cámaras de seguridad, supervisores visuales u otros.

Control

Con el objeto de poder controlar adecuadamente la producción, elaboración, expedición, comercialización, distribución, servicios, así como los volúmenes de existencias, en su caso, y cuanto sea necesario para certificar la conformidad con lo estipulado en este Reglamento de los productos y servicios amparados por la M.G.H.J.I. las personas físicas o jurídicas inscritas en los Registros vendrán obligadas a cumplir las siguientes formalidades:

Manual de Procedimientos Halal, acorde con los parámetros indicados por el Instituto Halal.

Los mataderos llevarán un libro de control de sacrificios, en el que, para cada uno de los días en que se sacrifique de forma Halal, figuren los datos sobre número de animales sacrificados, especie, peso de las canales y destino. Así mismo, presentaran al I.H., dentro de los diez primeros días de cada trimestre, una copia de este libro y se enviará el original dentro del primer mes natural desde la caducidad del libro.

Las restantes empresas deberán llevar igualmente libros de control de producción, entradas de materias primas y salidas de productos elaborados y deberán remitir al Instituto parte trimestral que recoja los expresados datos referidos al trimestre anterior.

Los servicios deberán contar con un Libro de Control de los Servicios indicando el número de servicios realizado, la fecha y cuantos datos sean solicitados por el I.H.

Todas las personas físicas o jurídicas inscritas en los Registros remitirán también al Instituto una Declaración Trimestral de Ventas.

CAPÍTULO XII

REGIMEN SANCIONADOR

Artículo 45º

El régimen de infracciones y sanciones será el contenido en el presente Capítulo, y subsidiariamente lo que sea de aplicación de la Ley 26/1.984 de 19 de Julio de Defensa de los Consumidores y Usuarios y el Real Decreto 1.945/83 de 22 de Junio sobre Infracciones y Sanciones en materia de Defensa del Consumidor y de la Producción Agroalimentaria.

Artículo 46º

1. El órgano competente para el inicio de los expedientes sancionadores será la Dirección del I.H. que designará Instructor, y en su caso Secretario, entre las personas pertenecientes al Instituto.

2. La competencia para resolver el expediente sancionador, y por consiguiente la imposición de sanciones corresponderá siempre al Director/a, previa deliberación del Consejo de Dirección del I.H.

3. En los casos en que la infracción concierna al uso indebido de la M.G.H.J.I. por empresas o entidades no inscritas en los correspondientes registros del I.H., el Consejo de Dirección, sin perjuicio de las actuaciones pertinentes, podrá acudir a los Tribunales ejerciendo las acciones civiles y penales reconocidas en la legislación sobre la propiedad industrial.

Artículo 47º

Definiciones, obligaciones, prohibiciones.

1. Se entenderá por materias y elementos necesarios para la producción agroalimentaria: alimentos, bebidas, productos, útiles, instalaciones, actividades y servicios, y por su aptitud e idoneidad para su uso o consumo humano, las correspondientes definiciones y precisiones contenidas en el Código Alimentario Español, en las Reglamentaciones Técnico-Sanitarias correspondientes, en las Normas de Calidad alimentarias, especialmente en la Norma ISO-9000 y en las directrices dadas por el I.H. en este Reglamento.

2. Quienes realicen su producción, importación, exportación, manipulación, almacenamiento, depósito, distribución, suministro, preparación, venta o prestación quedarán sujetos a los requisitos, condiciones, obligaciones y prohibiciones determinados en dicha normativa, a lo establecido en este Reglamento y en el Manual de Procedimiento y, con carácter general, a la obligación de evitar cualquier forma de fraude, contaminación, alteración, adulteración, abuso o negligencia que perjudique o ponga en riesgo la salud pública, la protección del consumidor o los intereses generales, económicos o sociales de la comunidad.

Artículo 48º

Tipo de sanciones.

Las infracciones a lo dispuesto en este Reglamento, en el Manual de Procedimiento y en los acuerdos del I.H. serán sancionadas con apercibimiento, suspensión temporal en el uso de la M.G.H.J.I.o baja en el Registro o Registros del I.H., según sean consideradas por el Consejo de Dirección con arreglo a los criterios contenidos en el artículo 51, sin perjuicio de las sanciones que por contravenir la legislación general sobre la materia puedan ser impuestas por las autoridades competentes.

Artículo 49º

CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES.

Las infracciones cometidas por personas inscritas en los Registros del I.H. se clasifican, a efectos de su sanción, en la forma siguiente:

1. Faltas administrativas.

Estas infracciones son, en general, las inexactitudes en las declaraciones, libros de registro y demás documentos de control de la M.G.H.J.I. y el origen de los productos y especialmente los siguientes:

a) Falsear u omitir los datos y comprobantes que en cada caso sean precisos en los diferentes Registros.

b) No comunicar inmediatamente a la Dirección cualquier variación que afecte a los datos suministrados en el momento de la inscripción en los Registros.

c) Omitir o falsear datos relativos a la producción o movimientos de productos.

d) Las restantes infracciones al Reglamento, al Manual de Procedimiento y a los acuerdos de la Dirección, en la materia a que se refiere este apartado 1.

Estas infracciones se sancionarán de la siguiente forma, en función de la gravedad de la misma y su tipología:

· La 1ª vez que se cometan, con Apercibimiento.

· La 2ª vez, con suspensión temporal del derecho al uso de la Marca de Garantía Halal. La duración de dicha suspensión oscilará entre un mes y un año, de acuerdo con la gravedad de la falta cometida, a resultas de la Resolución del correspondiente expediente sancionador.

2. Infracciones a lo establecido en el Reglamento sobre producción, elaboración, transporte, almacenamiento y características de los productos protegidos.

Estas infracciones son las siguientes:

a) El incumplimiento de las normas del Reglamento y del Manual vigentes, sobre prácticas higiénicas en la elaboración, conservación, transporte y mantenimiento de las instalaciones.

b) El incumplimiento de las normas específicas relativas a la producción, manipulación y conservación establecidas en el Reglamento, en el Manual de Procedimiento o en los acuerdos de la Dirección previamente comunicados.

c) Las restantes infracciones al Reglamento, al Manual y disposiciones complementarias y a los acuerdos de la Dirección en la materia a que se refiere este apartado.

Estas infracciones se sancionarán de la siguiente forma:

· La 1ª vez que se cometan, con suspensión temporal del derecho al uso de la M.G.H.J.I.. Dicha suspensión oscilará entre un mes y un año, de acuerdo con la gravedad de la Infracción cometida, a resultas de la Resolución del correspondiente expediente sancionador.

· La 2ª vez, con Baja en el Registro correspondiente del I.H.

3. Infracciones por uso indebido de la M.G.H.J.I. o por actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio.

Estas infracciones son las siguientes:

a) La utilización de marcas, símbolos o emblemas, que hagan referencia a la M.G.H.J.I. en la comercialización de otros productos no protegidos.

b) El uso de la M.G.H.J.I. en productos que no hayan sido elaborados, producidos, almacenados o envasados de acuerdo con las normas establecidas por la legislación vigente, por este Reglamento y por el Manual de Procedimiento.

c) El uso de marcas o etiquetas no aprobadas por la Dirección en los casos a que se refiere este apartado 3.

d) La indebida tenencia, negociación o utilización de los documentos, etiquetas o marcas, propios de la M.G.H.J.I., así como la falsificación de los mismos.

e) La expedición, circulación o comercialización de productos protegidos, en tipos de envases no aprobados por la Dirección.

f) La expedición, circulación o comercialización de productos de la M.G.H.J.I. de las etiquetas, contraetiquetas o precintas numeradas o carentes del medio de control establecido por la Dirección.

g) Efectuar la elaboración, envasado y etiquetado en locales que no sean las instalaciones inscritas autorizadas por la Dirección.

h) El impago de las cuotas establecidas por la Dirección, por parte de los sujetos pasivos.

i) En general, cualquier acto que contravenga lo dispuesto en este Reglamento o los acuerdos de la Dirección y que perjudique o desprestigie la M.G.H.J.I. o suponga un uso indebido de la misma.

Estas infracciones se sancionarán igual que las comprendidas en el apartado 2 anterior, es decir:

· La 1ª vez que se cometan, con suspensión temporal del derecho al uso de la M.G.H.J.I., que oscilará entre un mes y un año, de acuerdo con la gravedad de la Infracción cometida, a resultas de la Resolución del correspondiente expediente sancionador.

· La 2ª vez, con Baja en el Registro correspondiente del I.H.

Artículo 50º

Otras infracciones.

Igualmente constituyen infracciones:

1. La negativa o resistencia a suministrar datos, a facilitar la información requerida por el Instituto o sus agentes, en orden al cumplimiento de las funciones de información, vigilancia, investigación, inspección, tramitación y ejecución en las materias a que se refiere el presente Reglamento así como al suministro de información inexacta o documentación falsa.

2. La resistencia, coacción, amenaza, represalia o cualquier otra forma de presión a los inspectores encargados de las funciones a que se refiere el presente Reglamento.

3. La manipulación, traslado o disposición en cualquier forma de mercancía cautelarmente intervenida por los inspectores competentes

Estas infracciones se sancionarán de la siguiente forma:

· La 1ª vez que se cometan, con suspensión temporal del derecho al uso de la M.G.H.J.I. Dicha suspensión oscilará entre un mes y un año, de acuerdo con la gravedad de la Infracción cometida, a resultas de la Resolución del correspondiente expediente sancionador.

· La 2ª vez, con Baja en el Registro correspondiente del I.H.

Artículo 51º

Infracciones de los no inscritos.

1. Las infracciones cometidas por personas no inscritas en los Registros del I.H. son, entre otras:

a) Usar indebidamente la M.G.H.J.I.

b) Utilizar nombres comerciales, marcas, expresiones, signos y emblemas que por su identidad o similitud gráfica o fonética con la M.G.H.J.I., o con los signos o emblemas característicos de la misma, puedan inducir a confusión sobre la identidad de los productos, sin perjuicio de los derechos adquiridos que están debidamente reconocidos por los Organismos competentes.

c) Cualquier acción que cause perjuicio o desprestigio a la M.G.H.J.I. o tienda a producir confusión respecto a la misma.

2. El I.H., denunciará inmediatamente ante la autoridad competente, estas infracciones a la legislación vigente, especialmente a la Ley de Marcas y Reglamento que la desarrolla.

Artículo 52º

Graduación de las sanciones.

Para la aplicación de las sanciones previstas en los artículos anteriores, se tendrán en cuenta las siguientes normas.

1. Se aplicarán en su grado mínimo:

a) Cuando se trate de simples irregularidades en la observancia de las reglamentaciones, sin trascendencia directa para los consumidores o que no supongan beneficio especial para el infractor.

b) Cuando se subsanen los defectos en el plazo señalado para ello por la Junta Directiva.

2. Se aplicarán en su grado medio:

a) Cuando la infracción tenga trascendencia directa sobre los consumidores o suponga un beneficio especial para el infractor.

b) Cuando no se subsanen los defectos en el plazo señalado por la Dirección.

c) Cuando la infracción se produzca por una actuación negligente, con inobservancia de las normas de actuación expresamente acordadas por la Dirección.

d) En todos los casos en que no proceda la aplicación de los grados mínimo y máximo.

e) Cuando se produzca negativa a facilitar información.

3. Se aplicarán en su grado máximo:

a) Cuando se produzca reiteración en la negativa a facilitar información, prestar colaboración o permitir el acceso a la documentación exigida por este Reglamento o por los acuerdos de la Dirección.

b) Cuando se pruebe manifiesta mala fe.

c) Cuando de la infracción se deriven graves perjuicios para la M.G.H.J.I., sus inscritos o los consumidores.

Artículo 53º

Reincidencia.

Se considerará reincidente al infractor sancionado mediante resolución firme por una infracción de las comprendidas en el presente Reglamento durante los últimos veinticuatro meses.


Artículo 54º

Publicidad de las sanciones.

Se podrán publicar en los medios de comunicación las sanciones que conlleven la baja en los registros del I.H., a efecto de ejemplaridad.


Artículo 55º

Responsabilidad por infracciones.

1. Serán responsables de las infracciones quienes por acción u omisión hubieren participado en las mismas.

2. De las infracciones en productos envasados será responsable la firma o razón social, cuyo nombre figure en la etiqueta, salvo que se demuestre su falsificación o mala conservación del producto por el tenedor, siempre que se especifiquen en el envase original las condiciones de conservación. También será responsable el envasador cuando se pruebe su connivencia con el marquista.

3. De las infracciones cometidas en productos a granel será responsable el tenedor de los mismos, excepto cuando se pueda identificar la responsabilidad de manera cierta, de un tenedor anterior.

4. Cuando una infracción sea imputada a una persona jurídica podrán ser consideradas también como responsables las personas que integren sus organismos rectores o de dirección, así como los técnicos responsables de la elaboración y control.

5. La responsabilidad administrativa por las infracciones a que se refiere el presente Reglamento, será independiente de la responsabilidad civil, penal o de otro orden que, en su caso, pueda exigirse a los interesados.


Artículo 56º

Obligaciones de los interesados.

1. Las personas físicas o jurídicas, Asociaciones o Entidades que operen con productos o servicios amparados bajo la M.G.H.J.I. estarán obligadas, a requerimiento del I.H. o de los Inspectores:

· A suministrar toda clase de información sobre instalaciones, productos, documentos o servicios, permitiendo la directa comprobación por ellos.

· A exhibir la documentación que sirva de justificación de las transacciones efectuadas.

· A facilitar que se obtenga copia o reproducción de la referida documentación.

· A permitir que se practique la oportuna toma de muestras de los productos o mercancías que elaboren, distribuyan o comercialicen.

· Y, en general, a permitir la realización de las visitas de inspección y a dar toda clase de facilidades para ello.

2. En el supuesto de riesgo real o previsible para la salud pública se dará parte por el I.H. de forma inmediata a las autoridades sanitarias.

CAPÍTULO XIII

FINANCIACIÓN

Artículo 57º.

La Dirección, aprobará antes del 20 de Diciembre de cada año el Presupuesto de gastos e ingresos del Instituto, en el que se harán constar los gastos necesarios para su funcionamiento durante el año y los ingresos para atención de aquellos.

De acuerdo con lo establecido en este reglamento, los usuarios deberán satisfacer, como mínimo, las cuotas establecidas.

Dichas cuotas están cuantificadas en el Listado de Tarifas que se comunicará mediante circular dentro del primer mes de cada año.

El I.H. está en disposición de alcanzar los acuerdos económicos que estime oportunos en función de la actividad y alcance de la empresa solicitante.

Artículo 58º.

Para la financiación de sus obligaciones el Instituto, dispondrá anualmente de los siguientes recursos:

a) La cantidad recaudada por los ingresos procedentes del pago, por los usuarios inscritos, de las cuotas previstas en este Reglamento.

b) Los productos, rentas y ventas de los bienes que integran su Patrimonio.

e) Las subvenciones, legados y donativos que reciba.

d) Las cantidades que pudiera percibir en concepto de indemnizaciones por daños o perjuicios al Instituto o a los interesados que representa.

e) Cualquier otro recurso que proceda.

Artículo 59º.

Tarifas

Las tarifas de inscripción retribuyen los servicios de administración, gestión y mantenimiento de los recursos materiales y humanos del I.H., así como certificación y envío de la reglamentación original.

Los gastos de auditoria y analítica, y en general los de control, retribuyen los servicios tendentes a la defensa del prestigio y garantía de los productos amparados por la M.G.H.J.I. , prestados por el I.H. a los usuarios inscritos en los Registros correspondientes.

Las tarifas serán establecidas anualmente por el Instituto Halal y enviadas en sus condiciones particulares, a cada uno de los interesados.

CAPÍTULO XIV

ACTUALIZACIÓN Y AUTOCONTROLES

Artículo 60º.

Actualización y Autocontroles

El I.H. actualizará el presente reglamento de forma anual. La actualización será llevada a cabo por un grupo de técnicos preparados, a cargo del I.H. y su aprobación definitiva la realizará la Dirección del I.H. junto con el Presidente de Junta Islámica.

Para las actualizaciones se tendrán en cuenta todas las consideraciones efectuadas por las comunidades islámicas y agrupaciones de consumidores así como las nuevas legislaciones comunitarias e internacionales en materia de seguridad alimentaria.

El Reglamento actualizado y aprobado será enviado al conjunto de los inscritos en los registros del I.H. así como a las entidades islámicas registradas en el Ministerio de Justicia.

El I.H. efectuará autocontroles en la distribución del presente Reglamento. Para ello dispondrá de una Hoja de control donde aparecerá el número de reglamento, entidad, fecha y cuantos datos se estime oportuno.

En Almodóvar del Río, Córdoba, a 1 de Mayo de 2007

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